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Coup de tonnerre à Brest

Publié le 6 octobre 2020 par Rédaction


Les constructeurs amateurs mis à la porte à la fin de cette année par le concessionnaire de l’aéroport.

Après les problèmes rencontrés par AeroAixPérimental à Aix-les-Milles avec Edeis, c’est au tour des constructeurs amateurs de Brest de rencontrer des difficultés avec le concessionnaire d’un aéroport, la SAS Aéroports de Bretagne-Ouest (ABO), avec la reprise de leur hangar à la fin 2020.

Retour en arrière… Il y a une trentaine d’années, dix constructeurs amateurs ont financé et construit un hangar de 300 m² sur l’aéroport de Brest, en signant alors à une Autorisation d’occupation temporaire (AOT) avec reconduction tacite tous les ans. Les constructeurs amateurs étaient alors regroupés en SCI mais sans activité commerciale.

Cette situation a perduré jusqu’à début 2017, le 1er janvier de cette année voyant la société ABO recevoir délégation de la région pour la gestion de la plate-forme. ABO, Société par actions simplifiées (SAS) a son capital détenu par la Chambre de commerce et d’industrie métropolitaine Bretagne Ouest (CCIMBO) à 66 %, Aéroports de Lyon (10 %), Egis Airport Operation (5%), Transdev (5%), la caisse régionale du Crédit agricole (5 %), le Crédit mutuel Arkéa (5 %- et Brest’aim (4 %).

En 2017, les propriétaires de CNRA ont signé à nouveau une AOT pour une durée de 3 ans expirant le 31 décembre 2019. Mais début 2020, ABO leur a signifié que le hangar avait toujours été… leur propriété et qu’un appel à manifestation d’intérêt devait être émis pour son attribution à compter de janvier 2020.


Constitués dorénavant en association, les constructeurs amateurs ont dû remplir un dossier de candidature plus adapté à des sociétés commerciales qu’au monde associatif pour candidater à conserver leur hangar… L’école implantée sur l’aéroport, Iroise Air Formation (IAF), en a fait de même ainsi que pour un appel d’offres concernant les locaux de l’aéro-club local, également en reconduction d’AOT.

Tous les acteurs du terrain concernés par cette évolution négative de leur hébergement se sont regroupés dernièrement en une association baptisée « S’envoler à Brest », avec entre autres une journée Portes ouvertes réalisée en septembre avec le soutien… d’ABO. Ce dernier se disait alors prêt à maintenir les amateurs dans leur hangar, charge à eux d’entretenir ce dernier, faute de budget prévu à cet effet par ABO. Mais fin septembre, après avoir entendu les différents repreneurs potentiels, ABO a fait connaître sa décision, en annonçant que le hangar des amateurs allait être attribué à IAF Aéro, décision applicable au 31 décembre 2020.

Cette décision brutale met ainsi à la porte 11 avions en état de vol et 4 en cours de construction, sans autre hébergement sauf peut-être à des dizaines de kilomètres… Ceci est un exemple supplémentaire des « retombées » du désengagement de l’Etat formalisé le 1er mars 2007 avec le transfert aux collectivités publiques territoriales de la propriétaire foncière de 150 aérodromes civils. En 2007, sur les 150 aérodromes concernés, 27% passaient ainsi dans les mains de communes, 31% à des groupements de communes, 12% à leurs départements, 7% aux régions, 19% à des syndicats d’aérodromes et 5% à des syndicats particuliers.

Si auparavant, l’Etat pouvait avoir une « vision » générale du réseau d’aérodromes et d’aéroports sur le territoire, une fois ces plates-formes données à des organismes locaux, il était clair que les intérêts généraux seraient abandonnés pour des intérêts régionaux, voire locaux. Un moratoire de 3 ans interdisant toute cession dans la période avait pour simple objectif de retarder dans le temps les inévitables évolutions basées uniquement sur l’intérêt économique – alors que la vocation d’association, aéro-clubs compris, n’est pas économique – une évolution accrue ces dernières années avec l’arrivée sur le marché aéroportuaire de grands groupes pas forcément motivés par l’intérêt général mais plutôt celui de leurs actionnaires. Mais c’était avant l’intervention du Covid qui a laminé le transport aérien ces derniers mois. Que ferions-nous aujourd’hui d’un Notre-Dame des Landes (NDLL) en cours de chantier au profit de Vinci Airports ?

Incapable de gérer une plate-forme aéroportuaire, la CCI de Brest a ainsi mis son aéroport en concession auprès d’ABO, en lui demandant un « rendement » économique incompatible avec l’économie d’associations. On l’a déjà vu ici ou là quand des tarifs de compagnies aériennes sont appliqués à des aéro-clubs en matière de loyer… CQFD.   ♦♦♦

Pour ceux que cela intéresse, voici la liste des nouveaux attributaires des 150 aérodromes concernés telle qu’établie en 2007 par la DGAC.
Abbeville (LFOI) :
 Communauté de communes de Nouvion
Agen-la-Garenne (LFBA) :
 Syndicat mixte pour l’aérodrome départemental
Amiens-Glisy (LFAY) :
 Communauté d’agglomération Amiens Métropole
Angers-Marcé (LFJR) :
 Communauté d’agglomération Angers Loire Métropole
Angoulême-Brie-Champniers (LFBU) : 
Syndicat mixte des aéroports de Charente
Annecy-Meythet (LFLP) :
 Département de la Haute Savoie
Arbois (LFGD) :
 Communauté de communes du Val de la Cuisance
Aspres-sur-Buëch (LFNJ) :
 Département des Hautes-Alpes
Auxerre-Branches (LFLA) :
 Syndicat mixte de l’aérodrome d’Auxerre-Branches
Avallon (LFGE) :
 Commune d’Avallon
Avignon-Caumont (LFMV) :
 Région Provence-Alpes-Côte d’Azur
Avignon-Pujaut (LFNT) :
 Commune de Pujaut
Avranches-le Val Saint-Père (LFRW) :
 Communauté de Communes d’Avranches
Bailleau-Armenonville (LFFL) :
 Communauté de communes du Val de Voise
Beaune-Challanges (LFGF) :
 Commune de Beaune
Beauvais-Tillé (LFOB) :
 Syndicat Mixte de l’aéroport de Beauvais-Tillé
Belfort-Chaux (LFGG) :
 Département du Territoire de Belfort
Berck-sur-Mer (LFAM) :
 Commune de Berck-sur-Mer
Berre-la Fare (LFNR) :
 Région Provence-Alpes-Côte d’Azur
Besançon-Thise (LFSA) :
 Commune de Thise
Beynes-Thiverval (LFPF) :
 Commune de Thiverval-Grignon
Biarritz-Bayonne-Anglet (LFBZ) :
 Syndicat mixte pour l’aménagement et l’exploitation de l’aérodrome de Biarritz-Anglet-Bayonne
Biscarrosse-Parentis (LFBS) :
 Communauté de communes des Grands Lacs
Blois-le Breuil (LFOQ) :
 Département du Loir-et-Cher
Bordeaux-Léognan-Saucats (LFCS) : 
Communauté de communes de Montesquieu
Brest-Guipavas (LFRB) :
 Région Bretagne
Briare-Chatillon (LFEI) :
 Syndicat mixte pour l’aménagement et l’exploitation de l’aérodrome de Gien-Briare-Châtillon-sur-Loire
Brive-la Roche (LFBV) :
 Syndicat Mixte pour la création et l’aménagement de l’aérodrome de Brive-Souillac
Buno-Bonnevaux (LFFB) :
 Commune de Buno-Bonnevaux
Caen-Carpiquet (LFRK) :
 Communauté d’agglomération de Caen la mer
Calais-Dunkerque (LFAC) :
 Communauté d’agglomération du Calaisis
Carcassonne-Salvaza (LFMK) :
 Région Languedoc-Roussillon
Castelnaudary-Villeneuve (LFMW) : 
Communauté de communes de Castelnaudary et du Bassin Lauragais
Chalon-Champforgeuil (LFLH) :
 Communauté d’agglomération Chalon -Val de Bourgogne
Châlons-Ecury sur Coole (LFQK) :
 Commune d’Ecury-sur-Coole
Chalons-Vatry (LFOK) :
 Département de la Marne
Chambéry-Aix les Bains (LFLB) :
 Département de la Savoie
Chambéry-Challes les Eaux (LFLE) :
 Communauté d’agglomération Chambéry métropole
Charleville-Mézieres (LFQV) :
 Département des Ardennes
Chartres-Champhol (LFOR) : 
Communauté d’agglomération de Chartres
Château-Arnoux Saint-Auban (LFMX) :
 Région Provence-Alpes-Côte d’Azur
Châteauroux-Déols (LFLX) :
 Région Centre
Châteauroux-Villers (LFEJ) :
 Communauté d’agglomération castelroussine
Châtillon-sur-Seine (LFQH) :
 Communauté de communes du Pays Châtillonnais
Cherbourg-Maupertus (LFRC) :
 Département de la Manche
Clermont-Ferrand Auvergne (LFLC) :
 Syndicat mixte de l’aéroport de Clermont-Ferrand Auvergne
Compiégne-Margny (LFAD) :
 Agglomération de la région de Compiègne
Dieuze-Guéblange (LFQZ) :
 Commune de Dieuze
Dinard-Pleurtuit-Saint-Malo (LFRD) :
 Région Bretagne
Dole-Tavaux (LFGJ) :
 Département du Jura
Doncourt-les-Conflans (LFGR) :
 Commune de Doncourt-les-Conflans
Dreux-Vernouillet (LFON) :
 Communauté d’agglomération du Drouais
Épernay-Plivot (LFSW) :
 Commune de Plivot
Épinal-Dogneville (LFSE) :
 Commune de Dogneville
Épinal-Mirecourt (LFSG) :
 Département des Vosges
Eu-Mers-le Tréport (LFAE) :
 Communauté de communes du Gros-Jacques
Fayence (LFMF) :
 Syndicat mixte pour l’aménagement et l’exploitation du centre de vol à voile de Fayence-Tourrettes
Feurs-Chambéon (LFLZ) :
 Communauté de communes de Feurs-en-Forez
Gap-Tallard (LFNA) :
 Département des Hautes-Alpes
Ghisonaccia-Alzitone (LFKG) :
 Commune de Ghisonaccia
Grenoble-Saint-Geoirs (LFLS) :
 Département de l’Isère
Issoudun-le Fay (LFEK) :
 Communauté de communes de Champagne Berrichonne
Itxassou (LFIX) :
 Commune d’Itxassou
La Ferté-Gaucher (LFFG) :
 Commune de la Ferté-Gaucher
La Flèche-Thorée les Pins (LFAL) :
 Commune de la Flèche
Laon-Chambry (LFAF) :
 Commune de Laon
Le Blanc (LFEL) :
 Commune de le Blanc
Le Havre-Octeville (LFOH) : 
Communauté de l’agglomération havraise
Le Mans-Arnage (LFRM) :
 Syndicat mixte du circuit des 24 heures du Mans
Le Mazet de Romanin (LFNZ) :
 Région Provence-Alpes-Côte d’Azur
Le Plessis-Belleville (LFPP) :
 Département de l’Oise
Les Mureaux (LFXU) :
 Syndicat de gestion de l’aérodrome des Mureaux – Verneuil sur Seine
Lessay (LFOM) :
 Département de la Manche
Lézignan-Corbières (LFMZ) :
 Commune de Lézignan-Corbières
Lille-Lesquin (LFQQ) : 
Syndicat mixte des aéroports de Lille-Lesquin et Merville
Lille-Marcq en Baroeul (LFQO) :
 Syndicat intercommunal pour la gestion de l’aérodrome de loisir
Lunéville-Croismare (LFQC) :
 Syndicat intercommunal pour la gestion de l’aérodrome de Lunéville-Croismare-Chanteheux
Lyon-Corbas (LFHJ) :
 Communauté urbaine de Lyon
Macon-Charnay (LFLM) :
 Commune de Mâcon
Mantes-Chérence (LFFC) :
 Commune de Chérence
Maubeuge-Elesmes (LFQJ) :
 Communauté d’agglomération de Maubeuges Val de Sambre
Melun-Villaroche (LFPM) :
 Syndicat mixte du pôle d’activités de Villaroche
Merville-Calonne (LFQT) :
 Syndicat mixte des aéroports de Lille-Lesquin et Merville
Millau-Larzac (LFCM) :
 Syndicat mixte de l’aérodrome de Millau-Larzac
Mont-Dauphin Saint-Crépin (LFNC) :
 Département des Hautes-Alpes
Montagne Noire (LFMG) :
 Communauté de communes de Lauragais-Revel-Sorézois
Montaigu-Saint Georges (LFFW) :
 Communauté de communes « terres de Montaigu »
Montargis-Vimory (LFEM) :
 Communauté d’agglomération montargoise
Montbéliard-Courcelles (LFSM) :
 Syndicat mixte de l’aérodrome du pays de Montbéliard
Montdidier (LFAR) :
 Communauté de communes du canton de Mondidier
Montélimar-Ancone (LFLQ) :
 Commune de Montélimar
Montpellier-Candillargues (LFNG) :
 Communauté de communes du Pays de l’Or
Morlaix-Ploujean (LFRU) :
 Communauté d’agglomération « Morlaix communauté »
Moussoulens (LF1104) :
 Commune de Moussoulens
Mulhouse-Habsheim (LFGB) :
 Syndicat mixte de l’aérodrome de Mulhouse-Habsheim
Nancy-Azelot (LFEX) :
 Commune d’Azelot
Nancy-Essey (LFSN) : 
Communauté urbaine du Grand-Nancy
Nancy-Malzeville (LFEZ) :
 Communauté urbaine du Grand-Nancy
Nangis-les Loges (LFAI) :
 Commune de Grandpuits-Bailly-Carrois
Neufchâteau (LFFT) : 
Communauté de communes du Pays de Neufchâteau
Niort-Souché (LFBN) :
 Commune de Niort
Orléans-Saint Denis de l’Hôtel (LFOZ) :
 Département du Loiret
Paray-le Monial (LFGN) :
 Commune de Paray-le-Monial
Pau-Pyrénées (LFBP) :
 Syndicat mixte de l’aéroport Pau-Pyrénées
Péronne-Saint Quentin (LFAG) :
 Communauté de communes de la Haute Somme
Perpignan-Rivesaltes (LFMP) :
 Syndicat mixte de l’aéroport de Perpignan-Rivesaltes
Pierrelatte (LFHD) :
 Syndicat intercommunal pour le développement, la gestion et l’exploitation des terrains de l’aérodrome
Poitiers-Biard (LFBI) :
 Syndicat mixte de l’aéroport de Poitiers-Biard
Pont-Saint-Vincent (LFSV) :
 Syndicat intercommunal à vocation unique du plateau aéronautique
Pont-sur-Yonne (LFGO) :
 Communauté de communes de l’Yonne Nord
Pontarlier (LFSP) :
 Commune de Pontarlier
Pouilly-Maconge (LFEP) :
 Communauté de communes de l’Auxois Sud
Puivert (LFNW) : Communauté de communes du Chalabrais
Quimper-Pluguffan (LFRQ) :
 Région Bretagne
Rennes-Saint-Jacques (LFRN) :
 Région Bretagne
Rochefort-Saint-Agnant (LFDN) :
 Département de la Charente-Maritime
Romilly-sur-Seine (LFQR) :
 Communauté de communes des Portes de Romilly
Rouen-Boos (LFOP) :
 Syndicat mixte pour la gestion de l’aéroport Rouen-Vallée-de-Seine
Saint-André de l’Eure (LFFD) :
 Commune de Saint André de l’Eure
Saint-Florentin-Cheu (LFGP) :
 Communauté de communes du Florentinois
Saint-Quentin-Roupy (LFOW) :
 Commune de Fontaine-les-Clercs
Saint-Rambert d’Albon (LFLR) :
 Communauté de communes Rhône-Valloire
Saint-Valéry-Vittefleur (LFOS) :
 Communauté de communes de la Côte d’albâtre
Saint-Yan (LFLN) :
 Syndicat mixte de l’aérodrome de Saint-Yan
Salon-Eyguières (LFNE) :
 Commune d’Eyguières
Sarrebourg-Buhl (LFGT) :
 Communauté de communes de l’agglomération de Sarrebourg
Sarreguemines-Neunkirch (LFGU) :
 Commune de Sarreguemines
Saumur-Saint-Florent (LFOD) : 
Commune de Saumur
Saverne-Steinbourg (LFQY) :
 Commune de Steinbourg
Sedan-Douzy (LFSJ) :
 Syndicat intercommunal de gestion et de valorisation de l’aérodrome de Douzy
Sézanne-Saint-Rémy (LFFZ) : 
Commune de Saint-Rémy-sous-Broyes
Sisteron-Thèse (LFNS) :
 Syndicat mixte de gestion de l’aérodrome de Sisteron-Vaumeilh
Strasbourg-Neuhof (LFGC) : 
Communauté urbaine de Strasbourg
Tarbes-Lourdes-Pyrénées (LFBT) :
 Syndicat mixte de la zone aéroportuaire Tarbes-Lourdes-Pyrénées
Thionville-Yutz (LFGV) :
 Commune de Yutz
Til-Châtel (LFET) : 
Communauté de communes des vallées de la Tille et de l’Ignon
Toulouse-Bourg Saint-Bernard (LFIT) :
 Commune de Bourg-Saint-Bernard
Toulouse-Lasbordes (LFCL) :
 Communauté d’agglomération du Grand Toulouse
Tournus-Cuisery (LFFX) :
 Commune de Tournus
Tours-Sorigny (LFEN) : 
Commune de Sorigny
Troyes-Barberey (LFQB) :
 Syndicat mixte de l’aérodrome de Troyes-Barberey
Ussel-Thalamy (LFCU) :
 Syndicat mixte d’aménagement de la Haute-Corrèze
Valence-Chabeuil (LFLU) :
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Verdun-le Rozelier (LFGW) :
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